以務實調(diào)查研究推動軍隊高質(zhì)量發(fā)展
——全軍軍級以上單位黨委機關(guān)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中深入開展調(diào)查研究
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。
習主席對開展調(diào)查研究高度重視,要求以這次主題教育為契機,將調(diào)查研究發(fā)揚光大。中央軍委堅決貫徹習主席關(guān)于大興調(diào)查研究的重要指示要求,緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,改進調(diào)研方式,以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題。軍委班子成員帶頭領(lǐng)題調(diào)研,集中組織研討交流。
全軍軍級以上單位黨委機關(guān)把大興調(diào)查研究作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容,認真學習運用習主席倡導的“深、實、細、準、效”調(diào)查研究工作五字訣,聚焦實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標,廣泛開展蹲點式、解剖式、“四不兩直”式調(diào)研,聽實話、察實情、出實招、求實效,研究形成一批推動部隊高質(zhì)量發(fā)展的新理念新思路新辦法。
問題導向引領(lǐng)調(diào)研方向
把握邊防工作特點規(guī)律,加強部隊全面建設(shè),提高邊境防衛(wèi)管控能力,努力鍛造衛(wèi)國戍邊鋼鐵長城……習主席在內(nèi)蒙古調(diào)研邊境管控和邊防部隊建設(shè)情況時發(fā)表重要講話。內(nèi)蒙古軍區(qū)黨委認真學習貫徹習主席重要講話精神,扭住破解強邊固防瓶頸短板,聚焦加快信息化戍邊控邊能力提升、加強邊防專業(yè)人才隊伍建設(shè)等問題,深入基層開展調(diào)研。
發(fā)現(xiàn)問題、找準問題,是解決問題的前提。軍級以上單位黨委機關(guān)圍繞中央軍委明確的問題靶標,開展問題大梳理、難題大排查,從本單位最關(guān)注、實際工作最突出、官兵反映最強烈的重難點問題中確定調(diào)研課題,確保真研究問題、研究真問題。
突出備戰(zhàn)急需,東部戰(zhàn)區(qū)立足全力以赴履行好戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)職能,聚焦提高戰(zhàn)區(qū)黨委領(lǐng)導備戰(zhàn)打仗能力、深化戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)籌劃、建強戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系展開調(diào)研。
突出打仗急用,國防大學立牢為戰(zhàn)育人鮮明導向,圍繞提升聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)質(zhì)量和打仗人才供給水平等重大問題,破解教戰(zhàn)研戰(zhàn)、人才培養(yǎng)短板弱項。
突出官兵急盼,聯(lián)勤保障部隊用心用情為部隊辦實事解難題,圍繞強固基層黨組織功能、聯(lián)勤專業(yè)骨干培養(yǎng)、小散遠點位官兵生活保障等課題集中調(diào)研攻關(guān)。
黨委領(lǐng)導備戰(zhàn)打仗能力如何有效提升,全面加強軍事治理如何系統(tǒng)推進,全面從嚴治黨、全面從嚴治軍如何體系加強……軍委機關(guān)各部門把調(diào)研重點放在推動部隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展上,深入剖析癥結(jié),研究破解之策。
奔著問題去、盯著問題研,各部門各單位緊扣部隊建設(shè)實際,注重開小口、挖深井,采取黨委研題、常委領(lǐng)題、集智破題方式,認真研究國防和軍隊深層次關(guān)鍵性問題、本單位本領(lǐng)域重大問題,以高質(zhì)量選題帶動調(diào)查研究高效能推進。
沉在一線精準把脈問診
艦艇出航,領(lǐng)導帶頭奔赴一線,實地檢查裝備狀態(tài),現(xiàn)場督促整改;部隊駐訓,機關(guān)工作組及時跟上,當面?zhèn)魇诮M訓施教方法路子,合力提升實戰(zhàn)化軍事訓練質(zhì)量……海軍組織機關(guān)干部深入基層當兵蹲連,落實機關(guān)跟訓跟飛跟教跟學機制,黨員領(lǐng)導干部隨艦出海、跟班飛行,在與官兵一起摸爬滾打中深入思考,在真誠交流中集思廣益。
調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水,是做好工作的基本功。軍級以上單位黨委機關(guān)堅持眼睛向下、腳步向下,赴任務一線尋計策、到基層部隊“摸活魚”,多角度、深層次共同探討破解難題的真招實策。
問計官兵求深入,西部戰(zhàn)區(qū)安排黨員干部上高原、到哨所、進戰(zhàn)位,自覺拜官兵為師,聽取解決一線任務部隊練兵備戰(zhàn)瓶頸問題的意見建議,開展備戰(zhàn)打仗重難點項目攻關(guān)的對策性調(diào)研。
靈活形式求實效,空軍黨委班子成員逐人與師旅團級單位建立掛鉤聯(lián)系,部門領(lǐng)導聚焦調(diào)研主題與部隊捆綁攻關(guān)、同題共答,少將以上軍官普遍沉到一線解剖麻雀,面對面指導幫帶。
直奔問題求突破,武警部隊著眼有效解決事關(guān)官兵切身利益的實際問題,到不同類型、不同層級單位開展專項調(diào)研,采取召開雙向講評會、講好愛兵傳統(tǒng)課、組織是非問題大辨析等形式摸實底,以“剖析一個問題”推動“解決一類問題”。
各部門各單位用好調(diào)查研究傳家寶,與官兵身挨身坐、心貼心聊,從兵言兵語的意見建議中、“七嘴八舌式”的討論中,真正把官兵之難、基層之需、發(fā)展之困摸清搞透。
改進作風提升調(diào)研實效
“不得層層陪同”“不得向基層索要材料”“不看蹲了多少天、到了多少連隊,關(guān)鍵看解決了多少問題”……調(diào)研中,陸軍堅持先立規(guī)矩再下去,提出“八個不得”“八條規(guī)矩”要求,不搞跑面式、選擇式調(diào)研,不給基層增加負擔。
吃別人嚼過的饃沒有味道,窩在辦公室里搞不好調(diào)研。軍級以上單位黨委機關(guān)自覺把調(diào)研的過程作為改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的過程,學習借鑒“浦江經(jīng)驗”“千萬工程”經(jīng)驗,堅持輕車簡從、厲行節(jié)約,力戒形式主義、官僚主義,努力做到腳步輕、腳印深。
加強統(tǒng)籌管理,中部戰(zhàn)區(qū)對團級以上黨委班子調(diào)研計劃統(tǒng)一審核把關(guān),統(tǒng)籌調(diào)研課題、時間地點和參加人員,及時調(diào)整節(jié)奏頻次和單位分布,避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復調(diào)研。
改進調(diào)研方式,南部戰(zhàn)區(qū)堅持不聽匯報、直奔基層,座談交流不念稿子、臨機檢查不打招呼,收集意見不搞提煉加工,既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”,一門心思聽真話察實情。
廣泛收集建議,國防科技大學圍繞持續(xù)深化教育教學改革重難點問題,通過組織現(xiàn)地查看、召開師生代表座談會、開通網(wǎng)上意見箱等形式,線上線下廣開言路、集合眾智,把準吃透矛盾問題。
身入基層更要心到基層,只有真誠傾聽呼聲、真實反映愿望,調(diào)研才能有溫度有深度。很多黨員干部調(diào)研后感悟,“放下架子,大家才會掏心窩子”“看到官兵的客套,反思對待基層的態(tài)度”“離戰(zhàn)士近一寸,情況才能真一分”……
解決問題促進成果轉(zhuǎn)化
“統(tǒng)籌推進解決戰(zhàn)建備堵點淤點”“聚焦我軍建設(shè)中心任務建強組織”“下功夫抓基層建設(shè)”……7月下旬,各部門各單位普遍組織調(diào)研成果交流,分享運用習近平新時代中國特色社會主義思想研究新情況、解決新問題的體會感悟,針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題逐一“過篩子”,一件一件盯著推動解決。
調(diào)研的根本目的在于解決問題,在于成果轉(zhuǎn)化。軍級以上單位黨委機關(guān)把調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題納入整改問題清單,把基層實際困難納入辦實事清單,重難點問題由班子成員牽頭攻關(guān),涉及跨部門跨領(lǐng)域問題上下聯(lián)動解決,確保事事有人管、件件有落實。
對短期能夠解決的問題,立行立改、馬上就辦,讓官兵看行動見實效。火箭軍建立“基層有所盼、機關(guān)抓緊辦”工作機制,著力解決官兵急難愁盼,重點抓好辦實事項目落地落實。軍事科學院圍繞特殊環(huán)境作業(yè)官兵健康維護展開調(diào)研,結(jié)束后立即研究解決方案,盡快讓科研成果服務練兵備戰(zhàn)。
對一時難以解決、需要持續(xù)推進的問題,列出階段性目標,緊盯不放,一抓到底。北部戰(zhàn)區(qū)圍繞強化黨委領(lǐng)導備戰(zhàn)打仗優(yōu)勢效能、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮實踐創(chuàng)新、戰(zhàn)訓耦合體系練兵,結(jié)合重難點問題攻關(guān)和重大演訓研練,創(chuàng)新思路招法,加快實踐驗證。戰(zhàn)略支援部隊扭住推進基礎(chǔ)訓練轉(zhuǎn)型升級、關(guān)鍵領(lǐng)域跨越發(fā)展等重大問題建立能力生成路線圖。
一條條打通貫徹執(zhí)行堵點淤點的措施辦法進入任務實踐,一項項激勵創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗機制進入工作指導,軍級以上單位黨委機關(guān)以問題不解決不松勁、解決不徹底不放手的韌勁,普遍建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單,完善定期回訪、整改督辦、評價反饋等機制,把一個個問題清單轉(zhuǎn)化為“成效清單”、官兵“滿意成績單”。(李亮亮 本報記者 李兵正)
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