第二批主題教育開展以來，黑龍江省委第一巡回督導組牢牢把握督促指導工作正確方向，深入踐行“四下基層”。下沉哈爾濱市18個區縣（市），114個鄉鎮（街道）、村（社區）、學校、醫院、企業等基層單位實地調研督導，與區縣（市）級領導干部座談訪談，同黨員、居民群眾、一線職工現場交流，了解真情況、發現真問題，真正督在點子上、導在要害處，不斷推動哈爾濱市整改整治工作取得更大突破、收獲更多實效。

堅持“同題共答”

推動破解“歷史難題”

哈爾濱市歷史遺留的“未批先建”項目是推動發展改善民生躲不開、繞不過的“硬骨頭”。修訂實施的《黑龍江省優化營商環境條例》，將解決不動產登記歷史遺留問題納入專項整治內容，為此類問題解決創造了機遇和條件。

在此基礎上，省委第一巡回督導組借助人大立法及釋法優勢，與哈爾濱市從不同層面同題共答、同向發力，指導哈爾濱市形成《關于貫徹落實〈黑龍江省優化營商環境條例〉妥善解決歷史遺留項目不動產登記實施辦法（試行）》。同時，協調報請省人大常委會批準，推動召開《黑龍江省優化營商環境條例》（第三章）釋義會商會，邀請省人大財經委、城環委和常委會法工委，省高院、省司法廳等有關部門參加，對哈爾濱市《實施辦法》是否符合《條例》進行會商，并形成《備忘錄》，為哈爾濱市破解難題奠定法律基礎。

《實施辦法》為妥善解決歷史遺留項目不動產權登記問題開辟了路徑，真正實現通過“解剖一個問題”實現“解決一類問題”。截至目前，按照“先易后難、分類處置”原則，已整改完成具備登記發證條件項目97個，涉及63021戶，占總戶數的97.81%。

聚焦“急難愁盼”

指導辦好“民生大事”

民生無小事，枝葉總關情。省委第一巡回督導組錨定“踐行宗旨為民造福”目標要求，緊盯人民群眾最關心最直接最現實的利益問題加強指導，切實推動人民群眾急難愁盼問題得到有效解決。

聚焦災后恢復重建這一最緊迫民生工程，深入受災縣（市）實地了解災毀房屋修復重建，推動哈爾濱市本年度計劃重建維修的19225戶受損住房全部完工，讓受災戶比上凍采暖期提前一天搬進新房。關注防災減災措施落實，最大限度減少農田生產損失。緊盯基礎設施修復，道路、橋梁、供熱、供電等基礎設施的搶修工程全部按照工期完成。

指導完成老化供水管網改造49.9公里、戶內燃氣設施改造65.9萬戶、老化供熱管網改造345公里，均完成年度改造目標。

針對群眾反映強烈的交通擁堵問題，在76所學校周邊設置護學崗，對花園小學等20所學校逐校制定接送學疏堵方案。同時，通過優化人行道停車泊位、調整公交線路、實施道路改造等綜合措施助力交通擁堵問題的緩解。

時時“放心不下”

督促問題“件件落實”

省委第一巡回督導組負責指導哈爾濱市第一批主題教育，自9月份開始接續督導哈爾濱市所屬區縣（市）第二批主題教育。為此，省委第一巡回督導組充分做好銜接，統籌“上題下答”與“下題上解”，對第一批整改督導一刻未停、一改到底，抓實整改整治。

督促哈爾濱市第一批主題教育單位尚未銷號的36項問題納入問題清單持續整改，按照省委主題教育辦安排，開展“回頭看”，目前已完成整改12項，預計年底前全部整改完成。全面調閱審核18個區縣（市）問題清單，對照整改措施和整改目標，專門下發《工作提示》，每兩周調度一次整改進展情況，各項問題均已達成階段性進展。針對人防工程等方面存在的問題，持續督促推動整改。（本報記者 馬智博）