走進江蘇省淮安市洪澤區(qū)工商行宿舍，入眼可見的平整的柏油地面和嶄新的太陽能路燈。居民徐桂平感慨：“小區(qū)過去地面坑坑洼洼，一到雨天積水嚴重，墻面也已發(fā)黃脫落。改造后，小區(qū)不僅重做屋頂防水，還劃定了停車位，為新能源汽車配備了充電樁。”

老舊小區(qū)改造既是民生工程，也是民心工程。第二批主題教育開展以來，洪澤區(qū)堅持實踐“四下基層”，目光下移、深入一線，聚焦人民群眾急難愁盼問題，著力破解一批發(fā)展難題，將“關(guān)鍵小事”辦成暖心實事。

為民解憂辦實事

知民意、曉民情，是為民解憂的基礎(chǔ)和前提。為了讓群眾感受“真心實意”，洪澤區(qū)排查梳理區(qū)級問題清單40個，其中影響制約高質(zhì)量發(fā)展的問題25個，涉及人民群眾急難愁盼問題12個，逐一拉單列表、對賬銷號，通過堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿第二批主題教育始終。

為了讓老舊小區(qū)改到群眾的心坎里，當?shù)刈〗ú块T牽頭，組織改造項目摸底調(diào)查工作，通過實地走訪、業(yè)主座談、專家論證等方式，深入排查小區(qū)實際問題和業(yè)主需求，委托專業(yè)設(shè)計單位進行施工設(shè)計。洪澤區(qū)住建局物管科科長介紹，“公眾意見”正逐步在方案設(shè)計、方案審批、實施建設(shè)等小區(qū)改造的全流程體現(xiàn)，“以人為本”的理念得到充分彰顯。截至目前，當?shù)亟M織實施了19個老舊小區(qū)改造，總面積約14萬平方米，樓棟78棟，涉及居民1366戶。

幸福大道、人民路、大慶北路、新建路等道路改造工程進度是群眾普遍關(guān)注的“身邊事”。2023年12月3日，洪澤區(qū)委主要負責(zé)人現(xiàn)場推進城區(qū)道路改造提升工作時強調(diào)，要把城區(qū)道路建設(shè)作為為民辦實事的重要內(nèi)容，加快建設(shè)進度，優(yōu)化城市路網(wǎng)，不斷提升城市通達度，為群眾提供更加便捷的出行環(huán)境。

無物管老小區(qū)如何抓管理？洪澤依托小區(qū)“紅管家”，推進為民服務(wù)。65個區(qū)直部門與小區(qū)紅管家簽訂共建協(xié)議，實施小區(qū)“紅管家 愛鄰日”行動6期，1500余名在職黨員到小區(qū)報到，累計開展便民服務(wù)、問題會辦等活動360余場次，解決電動車上樓、私拉亂接、毀綠種菜等問題564個。

2023年，洪澤統(tǒng)籌推進為民辦實事，共十大類19項工作均達超序時；改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公路125公里，完成戶廁改造2427座；緊扣立德樹人根本任務(wù)，深入推進教育綜合改革，重點實施“縣中振興”“名師名校長”培養(yǎng)工程和“千師訪萬家”行動，召開區(qū)委教育工作會議，研究出臺相關(guān)文件，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

長效機制暖人心

“20天，我們的施工許可證就辦好了！”日前，某生物材料科技有限公司項目負責(zé)人將一面印錦旗送到洪澤區(qū)投資項目代辦服務(wù)中心窗口，感謝其高效的代辦服務(wù)。

第二批主題教育開展以來，洪澤區(qū)將推進重特大項目攻堅行動作為工作重點，主動服務(wù)重特大項目，提升服務(wù)質(zhì)效，用專業(yè)、高效、貼心的服務(wù)，讓企業(yè)切實體會到了實惠與便利。該區(qū)投資項目代辦服務(wù)中心已聯(lián)動工信局、投資促進局，建立項目管家服務(wù)庫，將通過預(yù)審的項目列入全流程代辦服務(wù)清單，為每個項目制定項目審批進度計劃表，明確土地、方案、審圖、施工許可等重點環(huán)節(jié)時間節(jié)點，倒排工期，責(zé)任到人。

制度是管根本、管長遠的。第二批主題教育中，洪澤深入查找分析在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的問題及其根源，找準切入點發(fā)力點，打通堵點淤點，通過“解剖一個問題”推動“解決一類問題”，不斷完善解決民生問題的制度機制。

洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長介紹，在走訪中，有部分群眾反映，農(nóng)村房屋改善翻新翻建審批難，流程過于繁瑣。為此，洪澤區(qū)進一步優(yōu)化農(nóng)村房屋改善翻新翻建審批，指導(dǎo)鎮(zhèn)街出臺“農(nóng)村宅基地審批管理實施細則”，加強與資規(guī)部門、各鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)配合、信息共享，進一步簡化和明確辦理流程、所需材料和審批手續(xù)。同時，當?shù)貜V泛宣傳農(nóng)村宅基地相關(guān)政策，開通農(nóng)村宅基地審批管理咨詢窗口和熱線，建立“一個窗口對外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動運行”的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，實現(xiàn)審批環(huán)節(jié)壓縮至4個，全流程確保20工作日辦結(jié)。

洪澤區(qū)結(jié)合土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護和歷史文化傳承等因素，以鎮(zhèn)（街道）為單位優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，把中心村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來。在規(guī)劃編制和實施的過程中，尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，維護群眾權(quán)益，最大程度地爭取群眾的理解和支持，切實提升群眾獲得感和幸福感。（記者 馬曉波）